智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，是以人工智能為核心引擎、數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、算力與算法為基礎(chǔ)支撐，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率系統(tǒng)性躍升的“智能原生”新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”寫入2026年政府工作報(bào)告，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。這是從國家層面，對(duì)人工智能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一次再認(rèn)識(shí)和新定位。
追溯起來，2017年國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》就提出培育“智能經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的“智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。此后，我國持續(xù)深化“人工智能+”行動(dòng)，2025年《國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》更是預(yù)示，即將到來的智能社會(huì)新形態(tài)，將是“重塑人類生產(chǎn)生活范式，促進(jìn)生產(chǎn)力革命性躍遷和生產(chǎn)關(guān)系深層次變革”的時(shí)代轉(zhuǎn)折。
從“人工智能+”到“智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，生產(chǎn)要素的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)發(fā)生了變化，人工智能不再是與產(chǎn)業(yè)簡單疊加，而是形成獨(dú)立完整的經(jīng)濟(jì)體系，政策體系從單點(diǎn)支持轉(zhuǎn)向系統(tǒng)布局。
對(duì)于區(qū)域而言，這種認(rèn)知的變遷意味著發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，不僅是一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略選項(xiàng)，更將成為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路，是在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵戰(zhàn)場。
對(duì)于山東，北方地區(qū)首個(gè)十萬億級(jí)經(jīng)濟(jì)增長極而言，早已沒有“要不要跟”的猶豫，而是立足自身稟賦，探索一條具有山東特色的智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
下一個(gè)問題就是，這條路，要怎么走？
第一張牌
垂直領(lǐng)域大模型
在“造AI”的源頭環(huán)節(jié)，山東這些年一直在默默發(fā)力，產(chǎn)業(yè)體系全面鋪開，涵蓋算力、數(shù)據(jù)、模型、應(yīng)用多個(gè)領(lǐng)域。截至去年底，全省從事AI產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)超過1100家，核心產(chǎn)業(yè)營收接近1300億元，約占全國的十分之一。
在全方面、體系化發(fā)展的基礎(chǔ)上，山東積累形成了自己的優(yōu)勢——垂直領(lǐng)域大模型。
背后的邏輯很簡單。
山東有全國最全的工業(yè)門類，產(chǎn)線上到處是需要AI解決的實(shí)際問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等不起“通用”的慢功夫，必須走“專用”這條快速路。
差異化的路徑選擇，正在結(jié)出果實(shí)。在化工、鋼鐵、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，山東培育出優(yōu)秀行業(yè)大模型30個(gè)、重點(diǎn)行業(yè)語料庫20個(gè)，148個(gè)行業(yè)大模型進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用階段。山東獲備案大模型總數(shù)達(dá)到36個(gè)，卡奧斯天智、浪潮智產(chǎn)、創(chuàng)新奇智孔明三款產(chǎn)品入選“全國十大工業(yè)大模型”。
能看懂化工廠的管道腐蝕、能優(yōu)化港口的吊臂能耗、能預(yù)測農(nóng)業(yè)大棚的病蟲害……山東大模型，優(yōu)勢在“專而精”，而非“大而全”，這種基于山東自身稟賦和發(fā)展特色的選擇，是山東智能產(chǎn)業(yè)化的底色，也能成為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的一張“好牌”。
好牌能不能打好，還得看底牌。
無論是通用大模型還是垂類大模型，都離不開算力的底座支持。智能算力投資大、運(yùn)營成本高，且高度依賴穩(wěn)定且廉價(jià)的電力供給，對(duì)于供電處于“緊平衡”狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)大省，是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
一個(gè)應(yīng)對(duì)之策，是綠電。目前，山東新能源裝機(jī)規(guī)模超過1.32億千瓦，其中光伏裝機(jī)穩(wěn)居全國首位。在風(fēng)光資源富集地區(qū)建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，既能促進(jìn)綠電消納，又能降低算力成本，將起到綠電消納與算力降本的雙重功效，為山東智能經(jīng)濟(jì)開辟一條“算電協(xié)同”的新路徑。
第二張牌
應(yīng)用場景和語料沉淀
在“用AI”的落地環(huán)節(jié)，更是山東的拿手好戲。
走進(jìn)廠房、田野，會(huì)看到，山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)智能化的步伐大步邁開。
在青島，卡奧斯天智工業(yè)大模型驅(qū)動(dòng)海爾冰箱實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線智能派工、AI視覺質(zhì)檢與自動(dòng)打碼貼標(biāo)全流程智能化，推理準(zhǔn)確率超96%。產(chǎn)品迭代速度更是驚人。海爾麥浪冰箱9個(gè)月完成了4次迭代，銷量突破70萬臺(tái)。
在蔬菜之鄉(xiāng)壽光，大棚已迭代至第七代智能物聯(lián)網(wǎng)“云棚”，種植戶只需一部手機(jī)，就能遠(yuǎn)程控制卷簾、通風(fēng)、滴灌等一系列操作，勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高1倍以上。
…………
近年來，山東積極推動(dòng)AI技術(shù)全領(lǐng)域、深層次賦能，培育國家領(lǐng)航級(jí)智能工廠2家，數(shù)量全國第一；智能化改造廣度與深度保持全國領(lǐng)先地位；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率已達(dá)95.1%，深度轉(zhuǎn)型率近48%，16市全部上榜中國數(shù)字百強(qiáng)市，入選數(shù)量連續(xù)三年位居全國第一。
“第一”的背后，是山東獨(dú)有的底氣。作為制造業(yè)大省，山東41個(gè)工業(yè)大類應(yīng)有盡有，為人工智能提供了最豐沛的應(yīng)用場景和語料沉淀——這既是山東AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是存量產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，是山東從“制造大省”邁向“智造強(qiáng)省”的又一張“好牌”。
也要看到，好牌之下仍有短板：傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能場景開發(fā)不足，大量中小企業(yè)不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起。
破解之道在于精準(zhǔn)賦能，打造專業(yè)化平臺(tái)，推廣輕量級(jí)AI改造樣板，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度等，幫助更多中小企業(yè)看清路徑、算明白賬，邁出轉(zhuǎn)型第一步。
第三張牌
政策“組合拳”
打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，不是某一家企業(yè)、某一項(xiàng)技術(shù)的單點(diǎn)突破，而是生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)，是貫穿經(jīng)濟(jì)全鏈條、聯(lián)動(dòng)各方力量的系統(tǒng)性戰(zhàn)役。
打好這場戰(zhàn)役，離不開系統(tǒng)集成、前后貫通、因地制宜的政策供給。
這是山東手握的另一張“好牌”。
近年來，山東接連打出政策“組合拳”：制定出臺(tái)了《關(guān)于加快人工智能賦能重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)方案》《關(guān)于支持人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》等政策，去年底推出的《山東省人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》完成了全省人工智能頂層設(shè)計(jì)的最后一塊“拼圖”，形成科創(chuàng)賦能、產(chǎn)業(yè)筑基、應(yīng)用深化、要素保障等全鏈條的政策覆蓋，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建起連貫的發(fā)展階梯。
政策不能只當(dāng)“發(fā)令槍”，更要成為“鋪路石”。關(guān)鍵做法在于，一方面要梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中真實(shí)的痛點(diǎn)，讓需求亮出來；另一方面，整合技術(shù)成熟的解決方案，讓供給跟上來，精準(zhǔn)對(duì)接打破供需壁壘，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。
當(dāng)然，生態(tài)不止于政策。智能經(jīng)濟(jì)的體系化，還需要在基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚、人才培育、治理規(guī)則等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。只有各個(gè)環(huán)節(jié)的齒輪緊緊咬合，智能經(jīng)濟(jì)才有支撐、有方向、有后勁，產(chǎn)業(yè)生態(tài)才能從萌芽真正走向蓬勃。
發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，最終是為了造福于人。作為新生事物，它的成長和壯大必然伴隨未知與風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)。把握節(jié)奏、完善治理，在創(chuàng)新與安全之間找到動(dòng)態(tài)平衡，智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)才能真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)、惠及萬家。
（大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)記者 李振 于新悅）
來源：大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)
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